青海安全设施设计规范

安全应急预案编制标准：目前新的国家标准为《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）,注意是生产安全事故非安全生产事故；编制规范：关于印发《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》的通知已失效，编制依据中不要再引用；化工生产经营单位应当针对不同情况编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案；应急预案封面要有应急预案版本号、应急预案名称、生产经营单位名称、发布日期等内容；预案要明确24h应急值守电话、事故信息接收、通报程序和责任人；预案要客观评价本单位应急能力，掌握可利用的社会应急资源情况；应急物资储备清单中列出的不仅*是灭火器材，还应当包括应急车辆，应急通讯工具、应急工程材料、应急药品等等；应急预案评审**不得有3名或以上在同一单位任职；应急预案的评审应按照《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》的要求，以会议形式进行。安全标准化咨询青海华顺诚信为本，服务至上！青海安全设施设计规范

申请条件建设项目安全设施设计应当包括下列内容：设计依据；建设项目概述；建设项目潜在的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析；建筑及场地布置；重大危险源分析及检测监控；安全设施设计采取的防范措施；安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备要求；从业人员安全生产教育和培训要求；工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析；安全设施专项投资概算安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况；预期效果以及存在的问题与建议；可能出现的事故预防及应急救援措施；法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。

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地方应急预案包括省级人民**的突发公共事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案，以及各市（地）、县（市）人民**及其基层***组织的突发公共事件应急预案。上述预案在省级人民**的领导下，按照分类管理、分级负责的原则，由地方人民**及其有关部门分别制定。突发公共事件地方应急预案是各地按照分级管理原则，应对突发公共事件的依据。

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编制网络安全应急响应预案在应急响应规划过程中起着非常重要的作用，应急响应预案描述支持应急操作的技术能力并适应机构及其需求，应急响应预案需求在详细程度和灵活程度之间取得平衡，通常是预案做得越详细，在实施过程中的弹性和通用性越小。预案编制者应该根据实际情况对安全实际情况及其内容进行适当的调整，使安全策略更适合组织特定的系统、操作和机构需求。

从内容上讲，应急响应预案包括企业的网络信息系统中断后进行恢复的相关操作和流程、详细的人员划分和调度、人员的各自职责和相关的操作规程。应急响应预案的格式应该能够给要求进行恢复操作的人员（甚至有时可能包括对灾难恢复不熟悉的人员）提供快速明确的指导。应急响应预案应能为网络安全事件中不熟悉预案的人员或要求进行恢复操作的系统提供快速确定的指导。预案应明确、简洁、易于在紧急情况下执行，并尽量使用检查列表和详细规程。

应急响应预案应包括总则、角色及职责、预防和预警机制、应急响应流程、应急响应保障措施和附件6个基本要素。

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办理材料本办法第七条第项、第（二）项、第（三）项、第（四）项规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件资料：建设项目审批、核准或者备案的文件；建设项目安全设施设计审查申请；设计单位的设计资质证明文件；建设项目安全设施设计；建设项目安全预评价报告及相关文件资料；法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。

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应急概念是对应于特重大事故灾害的危险问题提出的。危险包括人的危险、物的危险和责任危险三大类。首先，人的危险可分为生命危险和健康危险；物的危险指威胁财产和火灾、雷电、台风、洪水等事故；责任危险是产生于法律上的损害赔偿责任，一般又称为第三者责任险。其中，危险是由意外事故、意外事故发生的可能性及蕴藏意外事故发生可能性的危险状态构成。

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故灾害、环境公害及认为破坏的应急管理、社会、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划之上。应包括以下几个重要的子系统：完善的应急国事管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。

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