安全设施设计手册

根据对以往预案启动情况的了解与分析，可以发现有时候尽管没有达到预案启动的物理条件，但事件却已经造成了很严重的破坏性后果，此时，如果按照预案启动条件的要求，是不能够启动预案的，但事情却又非常紧急。因此，应该在预案中设置不同的启动条件，包括定量化的条件和很难定量化的后果条件，满足启动的条件之一，即可启动应急预案。

预案也应该在适当的时候予以终止。终止条件一般在预案中有事先的规定，通常会是当前的灾害发展态势已经被遏制，或者已被限制在一定的范围内，此时，一般性的应对措施就足以完成对事件的控制，并有望在比较短的时间内消除事件，进入全部恢复阶段。特别重大突发公共事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构也应该予以撤销。

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安全设施是指，为保障人、车、行船的安全，在房屋、公路、铁路和港口、航道沿线所设置的地道、天桥、航标、灯塔、照明设备、防水设施、护栏、标柱、标志、标线等设施的总称。安全设施对人类有很大帮助。为防止生产活动中可能发生的人员误操作、人身伤害或外因引发的设备（施）损坏，而设置的安全标志、设备标识、安全警示线和安全防护的总称。

安全设施策划

  第六条根据工程项目的结构、环境、技术含量和施工风险程度等因素，由项目经理牵头，汇同工程技术负责人、安全专业管理人员、施工负责人实施安全设施策划，策划内容如下：确定整个施工过程中应执行的安全技术标准、规范。确定危险部位和过程，对风险较大和专业性较强工程项目进行安全论证。同时采取相适应的安全技术措施，并得到有关部门的认可。

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申请条件建设项目安全设施设计应当包括下列内容：设计依据；建设项目概述；建设项目潜在的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析；建筑及场地布置；重大危险源分析及检测监控；安全设施设计采取的防范措施；安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备要求；从业人员安全生产教育和培训要求；工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析；安全设施专项投资概算安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况；预期效果以及存在的问题与建议；可能出现的事故预防及应急救援措施；法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。

专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。

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应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境，在安全评价的基础上，为降低事故造成的人身、财产与环境损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和要领，控制事故发展的方法和程序等，预先做出的科学而有效的计划和安排。

应急预案可以分为企业预案和单位预案，企业预案由企业根据自身情况制定，由企业负责，单位预案由单位组织制定，由相应级别的单位负责。根据事故影响范围不同可以将预案分为现场预案和场外预案，现场预案又可以分为不同等级，如车间级、工厂级等；而场外预案按事故影响范围的不同，又可以分为区县级、地市级、省级、区域级和国家。

应急预案还可以按照行业来分，比如信息安全应急预案就是有效应对信息安全突发事件的关键。

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预案适用于酒店范围内发生或可能发生的安全生产事故的预防、准备和应急处置行动。

根据酒店的组织结构和安全经营特点，酒店应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。体系结构见图1（酒店应急预案体系图）。

综合应急预案是酒店应急预案体系的总纲，是从总体上制定事故应急的方针、政策，设置应急组织机构及相关应急职责，规范应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是指导酒店应对安全生产事故、建立安全生产事故应急救援体系的规范性文件。

专项应急预案主要是根据安全经营特点，为应对几种类型事故。各专项事故预案详见附件。

现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处理措施。

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