青海安全应急预案评价

如何强化我国重大事故应急演习机制，以开放式演习方式代替照本宣科式的表演性演习方式，积累应急演习的经验，找出应急体系中的弱点，是目前应急体系建设中急需解决的一个问题。应急仿真演练系统通过对各类灾害数值模拟和人员行为数值模拟的仿真，在虚拟空间中仿真灾害发生、发展的过程，以及人们在灾害环境中可能做出的各种反应；并在演练平台上，在比较大限度仿真实际灾害的条件下，开展应急演练。在此基础上，制定各类企事业单位的数字化应急预案。应急仿真演练系统可以用来训练各级决策与指挥人员、事故处置人员，发现应急处置过程中存在的问题，检验和评估应急预案的可操作性和实用性，提高应急能力。系统可以使企事业单位能够运用现代化手段，加强协调能力和应急能力，使应急演练科学化、智能化、虚拟化。

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地方应急预案包括省级人民**的突发公共事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案，以及各市（地）、县（市）人民**及其基层***组织的突发公共事件应急预案。上述预案在省级人民**的领导下，按照分类管理、分级负责的原则，由地方人民**及其有关部门分别制定。突发公共事件地方应急预案是各地按照分级管理原则，应对突发公共事件的依据。

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建设项目竣工环境保护验收管理办法，为加强建设项目竣工环境保护验收管理，监督落实环境保护设施与建设项目主体工程同时投产或者使用，以及落实其他需配套采取的环境保护措施，防治环境污染和生态破坏，根据《建设项目环境保护管理条例》和其他有关法律、法规规定，制定本办法，自2002年2月1日起施行。

青海华顺安全环境技术有限公司是一家为企业提供从环境咨询、技术服务到工程实施的全过程服务的企业。公司于2013年成立，注册壹仟万元整。公司自以来就致力于安全环境技术开发、咨询、转让、评价，环保工程技术咨询服务，环境监测技术服务，水土保持技术咨询服务等项目。

目前我国突发公共事件应急预案体系由国家总体应急预案、专项应急预案、部门预案、地方预案、企事业单位预案、大型活动预案六个层次组成。

国家总体应急预案是全国应急预案体系的总纲，是国家为应对特别重大突发公共事件而制定的综合性应急预案和指导性文件，是单位组织管理、指挥协调相关应急资源和应急行动的整体计划和程序规范，该预案由国家制定，国家办公厅组织实施。

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应急行动指南或检查表:针对已辨识的危险制定应采取的特定的应急行动。指南简要描述应急行动必须遵从的基本程序，如发生情况向谁报告，报告什么信息，采取哪些应急措施。这种应急预案主要起提示作用，对相关人员要进行培训，有时将这种预案作为其他类型应急预案的补充。

应急响应预案:针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况，编制的应急响应预案。应急响应预案要包括所有可能的危险状况，明确有关人员在紧急状况下的职责。这类预案*说明处理紧急事务的必需的行动，不包括事前要求(如培训、演练等)和事后措施。

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施工现场安全事故紧急情况的处理程序和措施，由项目经理部经理负责组织，项目各部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展。项目部应在作施工前准备时，及时制定本施工现场安全事故应急救援预案。

在抢险救援过程中的人员调动安排，物资、车辆设备的调用，占用房屋场地，任何组织和个人不得阻拦和拒绝。工程施工现场管理和作业人员及其他在场的所有人员都有参加安全事故抢险救援工作的义务。

事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；迅速向项目经理报告，必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。

安全事故发生后，事故发生地的工地负责人和施工管理人员，必须严格保护好现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通道路交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

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