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应急预案可以分为企业预案和单位预案,企业预案由企业根据自身情况制定,由企业负责,单位预案由单位组织制定,由相应级别的单位负责。根据事故影响范围不同可以将预案分为现场预案和场外预案,现场预案又可以分为不同等级,如车间级、工厂级等;而场外预案按事故影响范围的不同,又可以分为区县级、地市级、省级、区域级和企事业级。
应急预案还可以按照行业来分,比如信息安全应急预案就是有效应对信息安全突发事件的关键。
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应急预案的编制一般可以分为5个步骤,即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。
组建编制队伍:预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的普遍参与,在预案实际编制工作中往往会由编制组执笔,但是在编制过程中或编制完成之后,要征求各部门的意见,包括高层管理人员,中层管理人员,人力资源部门,工程与维修部门,安全、卫生和环境保护部门,邻近社区,市场销售部门,法律顾问,财务部门等。
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安全事故应急救援小组的职能及职责:事故现场操作总指挥的职能和职责;负责事故现场所有操作的指挥和协调;保证现场人员和公众应急反应行动的执行;控制紧急情况;协调好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作;与公司安全事故应急总指挥的协调;组织现场事故评估。
伤员营救组的职能和职责:引导现场作业人员从安全通道疏散;对受伤人员进行营救至安全地带。
物资抢救组的职能和职责:抢运可以转移的场区内物资;转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
消防灭火组的职能和职责:启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
保卫疏导组的职能和职责:对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;疏散场区外的居民撤出危险地带。
应急概念是对应于特重大事故灾害的危险问题提出的。危险包括人的危险、物的危险和责任危险三大类。首先,人的危险可分为生命危险和健康危险;物的危险指威胁财产和火灾、雷电、台风、洪水等事故;责任危险是产生于法律上的损害赔偿责任,一般又称为第三者责任险。其中,危险是由意外事故、意外事故发生的可能性及蕴藏意外事故发生可能性的危险状态构成。
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故灾害、环境公害及认为破坏的应急管理、社会、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划之上。应包括以下几个重要的子系统:完善的应急国事管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。
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该二次污染物具有以下特性:1)良好的水溶性,同时易溶于乙醇;2)滴加碱液后有明显有机胺异味;3)马沸炉中加热至250℃后发生升华现象(如图3),直接在炉壁结晶,加热至300℃发生不完全燃烧;4)水溶液COD高达数万mg/L,且水溶液含有大量氯离子。综上所述初步预计为三乙胺盐酸盐,针对该类企业,RTO蓄热床层底部建议增设清洗装置,对底部蓄热陶瓷体定期清洗,避免有机物黏附现象的产生。RTO炉蓄热床层堵塞或某一时间段废气浓度骤升时,RTO燃烧室存在超压的风险,因此,RTO燃烧室上应设置泄压阀,并在RTO进出口管路设置压差检测装置,根据现场实际情况设置压差参数,与RTO控制程序联锁,当进出口管路的压力差值大于设定值时,及时打开泄压阀泄压。RTO系统上应设置LEL在线监测,用于实时监测待净化废气浓度值,当废气浓度瞬时值超过设定安全值后,采取稀释、走旁通等应对措施,避免高浓度废气直接进入RTO炉体从而引发安全事故。LEL在线监测的安装位置和选型应从时效性、准确性等方面考虑,确保RTO系统能够及时、有效的做出应对措施,江苏常州某医药企业RTO入口LEL在线监测连续检测数据如图4所示。由图4检测数据可知,该医药企业废气总管混合废气浓度波动性大。企业安全技术咨询与服务青海华顺诚信为本,服务至上!北京安全标准化需要材料
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目前我国突发公共事件应急预案体系由国家总体应急预案、专项应急预案、部门预案、地方预案、企事业单位预案、大型活动预案六个层次组成。
国家总体应急预案是全国应急预案体系的总纲,是国家为应对特别重大突发公共事件而制定的综合性应急预案和指导性文件,是单位组织管理、指挥协调相关应急资源和应急行动的整体计划和程序规范,该预案由国家制定,国家办公厅组织实施。
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